海关总署对于《中华东说念主民共和国海关相差口货品陈说惩办礼貌》的解读
为进一步从轨制层面固化关检业务会通效果，适合海关通关业务新要求，海关总署将《中华东说念主民共和国海关相差口货品陈说惩办礼貌》《出入境测验检疫报检礼貌》《中华东说念主民共和国海关相差口货品报关单修改和撤消惩办意见》等3部法令赐与整合校正。
2025年3月27日，海关总署公布了《中华东说念主民共和国海关相差口货品陈说惩办礼貌》（海关总署令第277号，以下简称《陈说惩办礼貌》），自2025年5月1日起奉行。为使行政相对东说念主和社会各界全面了解和准确把执本次法令校正的布景情况和要点内容，现就筹商问题解读如下：
一、校正布景及方针米菲兔 丝袜
《中华东说念主民共和国海关相差口货品陈说惩办礼貌》《出入境测验检疫报检礼貌》《中华东说念主民共和国海关相差口货品报关单修改和撤消惩办意见》等3部法令，当作法式海关相差口货品陈说惩办的攻击法令轨制，自公布以来，在保险通关运转、法式通关功课、齰舌惩办相对东说念主正当权力等方面推崇了攻击作用。跟着宇宙通关一体化调动抑遏长远，“整合陈说”“两步陈说”等要点界限和要点局势调动举措日臻完善，3部法令已呈现与现行通关时势不匹配的问题，亟需赐与校正。
二、需要评释的主要问题
（一）优化陈说轨制。
增多《中华东说念主民共和国关税法》《中华东说念主民共和国国境卫生检疫法》《中华东说念主民共和国相差境动植物检疫法》《中华东说念主民共和国食物安全法》《中华东说念主民共和国相差口商品测验法》当作法令的制定依据（第一条）；科学迤逦现行通关法式要求，顺应科技和专揽的需要，明确以电子数据报关为原则、以纸质报关为例外的时势（第五条第一款）；增多企业不错免予提交随附的单证的原则性礼貌，妥当营业便利化调动需要（第八条）；将出口提前陈说的期限从3天延迟至7天，增强企业取得感（第九条）；详细集舒适际业务需求，优化不哀怜形下报关单修撤要乞降经由（第二十条至第二十四条）。
（二）固化通关轨制调动效果。
《陈说惩办礼貌》深度会通《宇宙通关一体化关检业务全面会通框架决策》筹商内容，体现“整合陈说”想路；新设“两步陈说”“径予放行”等首要调动措施对应条件（第十条、第二十九条）；删除“报关（报检）企业注册”“报关单评释注解联签发”等不妥当现行通关业务要求的内容；删除“东说念主工审核清偿修改”等与宇宙通关一体化调动要求不一致的礼貌，在轨制层面固化海关调动效果。
（三）强化轨制协同。
删除对于报关东说念主员备案的礼貌，与《中华东说念主民共和国海关法》《中华东说念主民共和国海关报关单元备案惩办礼貌》相衔尾；删除“非常陈说”，与《中华东说念主民共和国海关相差口货品集会陈说惩办意见》保持谐和，不再将集会陈说当作非常陈说面容（第十一条）；集会出口货品测验检疫的业求内容，《陈说惩办礼貌》明确其惩办要求要按照法律、行政法例和海关总署礼貌现实，为出口涉检货品惩办预留轨制接口（第十二条）；新增海南摆脱营业港径予放行、横琴粤澳深度配合区简化陈说等联系惩办要求的原则性礼貌，为转变非常区域货品陈说惩办预留调动空间（第二十九条）。
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