电动自行车是市民出行的紧要交通器用。统计数据自大，死心 2024 年底，我国电动自行车保有量已跨越 4 亿辆，其中锂电板电动自行车保有量超 5000 万辆。另一方面免费视频，死心 2024 年底，我国新能源汽车保有量达 3140 万辆，能源电板装车量多年全球最初，与之相应，能源电板的退役量逐年高涨，现时我国已投入能源电板限制化退役阶段。
羊城晚报记者考察发现，在能源电板回收边界存在一条笼罩的灰色产业链。上游无禀赋的黑工场回收大王人能源电板后，经暴力破拆等法式，将废旧电芯转卖给电动车维修店、锂电板专卖店等商铺。还有一些小作坊驻足于城中村或小区内，无营业派司，径直在店内进行激光焊合等功课，极易激勉事故，存在消防安全隐患。下流商家再将这些废旧电芯组装，行为电动自行车用电板售卖给粗俗消耗者。这些电板经常跨越国标章程的 48V 标称电压，达到 60V 以至 72V，商家便以"能源猛""容量大"等噱头诱惑客群。此外，由于电板拆解和容量测试门槛较高，消耗者难以差异，不少商家更以"全新"模样高价售卖拆机电板。
多位业内东说念主士及能源电板边界大众指出，这些由废旧能源电板组装而成的电板存在续航衰减、电芯老化、组装轻佻等一系列问题，无法保证居品性量，在使用流程中存在较高的动怒、爆炸风险，此类"三无居品"在市集运动，为社会群众安全埋下不小的隐患。
有法律大众示意，创新、售卖废旧能源电板是罪人活动，一朝发滋事故，坐褥商和销售商需要承担相应的法律职守，包括居品性量职守和安全事故补偿职守。该大众还称，现时我国针对退役能源电板回收的法律律例体系尚不完善，应当尽快出台联系法式，明确各职守主体的法律职守和义务，加强对能源电板回收全流程的监管，确保回收活动的正当性和法式性。
笼罩作坊无证筹办，电板及格证可"费钱处罚"
现时，退役能源电板回收主要有梯次利用和再生利用两正阶梯。当电板容量衰减至 50%-80% 之间，不再适用于新能源汽车，仍可用于救急电源、储能成就等梯次利用场景；当电板容量衰减至 40%-50% 或以下，则和会过拆解、落空、湿法冶金等表情回收贵金属。
2024 年 12 月，工业和信息化部发布《新能源汽车废旧能源电板概括利用行业法式条款（2024 年本）》，明确梯次利用电板不得用于电动自行车。
但是，记者在广州市河汉区、番禺区多地考察考察发现，部分商家仍在违规销售由新能源汽车废旧能源电板创新制成的电动自行车电板。这些电板不仅在锂电板专卖店、电动车维修店中售卖，还流入位于城中村、住户小区的手责任坊中。
记者以订购电动自行车锂电板为由，打听了位于番禺区的一家锂电板定制门店。该门店位于某城中村内，位置荫藏，记者到访时是下昼 3 时，档口却是大门阻滞。在记者电话有计划后，店主老张（假名）才匆忙赶来开门。
银色网卷闸门拉起，记者放眼望去，在十几平方米支配的店面中，除了两辆电动自行车和一些电板检测成就外，大地和货架上摆满了锂电板电芯以及组装完成的电板组。老张向记者先容，他所销售的锂电板大部分王人是废旧的新能源汽车电板，均为国内闻明电板厂家坐褥，三元锂、磷酸铁锂王人有，"这一带跑外卖和代驾的骑手有好多找我拿货的。"
老张向记者展示了店铺内的废旧锂电板电芯，包括方形的"大单体"电芯及 18650、21700 型号的圆柱形以 50Ah "大单体"电芯为例，凭证品牌不同，拿货价钱在 90 到 125 元之间。老张先容，这样一块"大单体"电芯的标称电压是 3.7V，将 13 块电芯串联、组装之后，即可得到一块 48V50Ah 的电动自行车电板，这也恰是市面上常见的电板型号。
老张坦言，我方的电板作坊并无任何联系禀赋，也未取得营业派司，"市面上大部分作念锂电板的小店王人莫得禀赋，裁夺办一张售卖电动车的营业派司，来打擦边球。"老张称，取得能源电板的回收、拆解再利用禀赋需要得志很坑诰的审核，一般家庭式的作坊并不具备央求条款，但若客户需要电板及格证、检测叙述等确认，行业内有多种渠说念不错处罚，"就跟作秀证一样，费钱买就行了。"
由于临时有事，老张将记者先容给他的门徒小李（假名）。小李的店铺一样位于番禺区，比拟于老张荫藏的档口，小李的店面看起来更"正规"——门口挂着醒筹备"某新能源时间开采有限公司"牌号。记者以 1680 元的价钱订购了一块 48V40Ah 的拆机三元锂电板，店铺应允质保两年。
内容上，临街的店铺只崇敬接单，信得过的电板组装、焊合等工序并不在此进行，而是在另一处荫藏作坊内。记者残酷思要前去检察，小李立即断绝，显得十分严慎，"那边王人不给（顾主）去的，知说念的东说念主太多不好。"
为何不就近在店内进行焊合？小李解释称是为了逃避查验，要是在这家店内焊合，需要相宜更严格的消防安全法式。记者追问："你师父为什么不错径直在店里焊合？"小李提名说念姓："师父的店在村子里面，（没东说念主查）不紧要。我那家在小区的店也不错焊，跟物业打好关系就行。"
记者支付用度后，小李通过视频通话向记者展示了挑选电板的流程，并示意这些拆机电板的质料可靠、容量实足。随后，他又发来了一段激光焊合的视频，只见一台激光焊机正在对电板组上的金属片进行焊合，焊合点顷刻间发出亮光。当晚，记者便拿到了组装完成的电板，并得手装配到电动车上，经测试后可普遍使用。
不仅是小作坊，正规电动车维修店也在黝黑销售创新电板。在番禺区的一家电动车维修店门口，显然竖着一块醒筹备牌号，写着"厂家直销宁德大单体电芯"。店铺门口放手着一处店家我方组装的"分享换电站"——一个不锈钢架子里面装着十几块电板，店主陈先生（假名）先容，门口换电站中的电板均由他我方组装而成。
在店铺二楼的仓库里，记者看目力上堆叠着数十块外壳贴着"宁德时期"字样的电板，这些电板均由数十块单体电芯组装而成，" 48V 的 13 片电芯，60V 的 17 片电芯，装几片王人是能算出来的嘛。"陈先生先容说念。记者以思作念换电营业为由与店主陈先生攀谈，盘考这样作念是否会有风险时，陈先生莫得正面报告，而所以"我王人开了这样多年了，（没出过事）"作答。
在河汉区，记者一样发现一家锂电板工场店翻开大门作念营业，牌号上写着"高价回收锂电板，外卖 / 代驾电板定作念、以旧换新"。记者盘考废旧电板如何处理，伙计坦言，可改装成电动自行车、三轮车电板，或用于储能，扫数流程径直在店内完成。
旧货创新冒充新品，超标电板隐患重重
在考察考察中，记者发现部分商家以"全新电板"之名销售创新拆机电板，以至违规程制超标锂电板。
在黑猫投诉等消耗者维权平台上，对于电板容量虚方向投诉屡见不鲜。许多消耗者在购买"全新电板"后才发现，电板续航远低于宣传，但由于穷乏专科检测技能，难以维权。部分消耗者在维修店检测后才得知，电板容量被严重虚标，以至有东说念主阻隔所谓的"全新电板"后，发现里面电芯磨损彰着，内容上是二手拆机电板组装而成。
"一般东说念主测不出来，你要能测出来，他就不敢这样卖。"某锂电板店家林先生（假名）表露，市面上不少所谓的"全新电板"其实是拆机电板从头组装贴牌。"拆机出来的电板，璷黫给他换个牌子，就能当新电板卖。"他告诉记者，别称消耗者曾在某正规电动车店以 2080 元购买一块标称 50Ah 的电板，但在他那拆解检测后发现，内容容量仅 39.8Ah，且为拆机电板，"比市集价贵了五百块钱。"
林先生进一步解释称，商家会换上全新外壳，加上电板拆解与容量测试的门槛较高，消耗者很难察觉电板是否为拆机货。因此，部分商家仍以"全新"模样高价售卖创新电板。
部分商家还提供定制违规超标电板奇迹。在前述陈先生好处的"分享换电站"中，电板电压从 48V 到 72V 不等，彰着跨越《电动自行车安全时间法式》中章程的电动自行车蓄电板最大标称电压 48V。
在老张的小作坊，记者以送货需要提速为由，盘考是否不错定制标称电压 60V 的电板。"不要说 60V，72V 王人不错。"老张示意，只须电动自行车的电板仓大小不错容纳，电机和法则器不错承载起初，客户的电板定制需求基本王人可得志。
小李的公司还提供组装锂电板培训奇迹。他先容，三元锂电板组装培训收费 3980 元。培训接管表面 + 实操蚁合的表情，仅需 5 到 7 天即可"发兵"。"主要的工艺要求咱们王人会细化，教他们每一个措施如何作念。"这一"速成"培训表情一样埋下了安全隐患。当记者问及操作不当，组装电板是否容易动怒时，小李并未否定。他以软包电板为例先容：铝塑膜颠倒薄，访佛 A4 纸，要是操作不当可能导致电解液败露或里面短路，照实存在安全风险。
上游回收市集失序，荫藏交往逃避监管
这些流入市集的二手拆机电板究竟来自那儿？记者考察发现，它们的上游经常是能源电板回收工场，而在这个雄壮的回收市荟萃，正规回收企业与无禀赋的小作坊并存，形成了一条笼罩且复杂的产业链。
跟着新能源汽车保有量的增长，能源电板回收市集限制赶紧扩大。天眼查数据自大，死心现在我国现有在业、存续景况的电板回收联系企业超 16.6 万家。其中，2024 年新增注册联系企业超 4 万余家。
为了饱读舞相易行业法式发展，工信部自 2018 年以来，依据《新能源汽车废旧能源蓄电板概括利用行业法式条款》，不息公布了五批合规企业名单，业内称之为"白名单"。死心现在，寰宇仅有 156 家企业获取白名单禀赋，远低于市集上雄壮的回收企业总量。
别称业内东说念主士向记者表露，市集上大多数从事电板回收的商贩是无禀赋的黑工场，经常不具备环评叙述，部分小工场连营业派司王人莫得。由于不具备时间条款，这些工场在拆解电板时操作轻佻，以至存在工东说念主径直用切割机切割电板的暴力拆解活动。记者在酬酢平台搜索"新能源电板回收"等要津词，发现大王人标榜"高价回收"的店铺。但是，当记者有时盘考几家店家是否具备营业派司和联系禀赋时，均未得到明确回复。
顺着酬酢媒体的痕迹，记者与几家位于东莞和佛山的回收厂家取得有计划。
佛山某回收厂表露，现在磷酸铁锂电板的"打粉"回收价钱在每吨 5000 至 7000 元，而三元锂电板的回收价钱在 1.2 到 1.7 万元。顺着这条痕迹，记者来到该厂家所在的佛山某金属回收市集，奇怪的是，记者并未在市集内发现任何彰着记号回收锂电板的店铺。记者有时盘考了别称店主，对方表露，这类交往不会公开进行，牌号上写着"回收马达"的店可能会回收电板。
随后，记者来到了一家这样的档口，并佯装有一批电板出售。店主示意，具体回收价钱需看货后详情。他们仅仅"代收点"，不径直拆解电板，客户不错将电板和谐送到档口，他们暂存于仓库，随后和谐送往上游工场进行处理。
当记者追问工场具体地点时，店主显得极为严慎，断绝表露任何详备信息。他柔声说说念："有东说念主会查，什么王人不敏锐，等于电板敏锐。"在这个市集里，信得过敢拆解电板的"唯有一两个东说念主"。店主示意，这些上游工场颠倒严慎，不会径直与个东说念主交往，"只和咱们这种档口联结"。尽管市集模样上看不到任何"新能源电板回收"的牌号，但内容上，"不少档口王人有东说念主代收的。"
记者在考察流程中发现，多家电动车维修店及锂电板店主王人提到了归拢个进货地——东莞。"在东莞那边，东说念主家扫数办公楼从上到下一说念王人是（锂电板）。"小李姿色说念。
上述业内东说念主士告诉记者，东莞已成为电板回收行业的集散地之一，"这些年有些工场筹办贫寒倒闭，留住了大王人闲置厂房。许多小作坊就利用这些空置厂房拆解电板。"
扫数能源电板回收行业的地下交往极为荫藏。多数工场对外界保合手高度警惕，不应答理财生分东说念主，该业内东说念主士表露，唯有成为始终踏实的买家，才有契机投入仓库检察库存电板。即便如斯，拆解场合和销售场合经常仍是分开的，"拆解的方位一般不会让你看。"
此外，许多无禀赋的厂家选拔"打一枪换一个方位"的游击政策。一朝遭受法则查验，他们能赶紧除掉，使查处变得贫寒。
大众建议：完善法律律例，法式废旧电板回收利用
能源电板回收边界为何乱象丛生？违规拆解、坐褥、销售废旧能源电板需承担何种法律职守？改日又应当如何法式废旧能源电板的回收和利用？带着上述问题，记者采访了多位业内东说念主士、能源电板边界大众及法律学者。
广东省电动车商会现实会长蓝世有告诉记者，废旧的新能源汽车电板主要通过汽车后市集和改装市集投入到电动自行车市集。内容上，坐褥商和销售商王人知说念这种电板存在一定的安全隐患，因此操作十分荫藏：门店经常只放一两组电板，以至在接到订单后才叫东说念主送货上门；工场不备货，有东说念主要货才速即组装。对市集监管部门来说，监管和回想开头存在较浩劫度。
蓝世有称，以广州为例，据行业统计估算，全市电动自行车社会保有量跨越 600 万辆，在强制性国度法式实施之前流入电动自行车市集的梯次利用电板应该在 10 万辆以上，占举座比重 2% 支配，多见于外卖、快递等日均行驶里程数需求高的应用场景。除此除外，现时市面上仍有少数商家在违规售卖梯次利用电板。
能源电板边界大众王超贤（假名）先容，废旧能源电板在使用中存在诸多安全隐患。王超贤称，能源电板的普遍寿命凭证类型不同有所各异。举例，表面上磷酸铁锂电板可轮回使用 2000 次以上，三元锂电板可轮回 1500 次以上。但是，退役电板（如网约车所用电板）经常已使用多年，轮回次数可能跨越 1000 次，其性能已接近极限。诚然这些电板仍具备一定的充放电才能，但续航才能权贵衰减。此外，始终使用的电板容易出现电芯老化、漏液等问题，电芯正负极容易穿透，导致短路或其他故障，存在较高的动怒风险。
中国东说念主民大学法学院副知道黄尹旭分析称，将废旧新能源汽车能源电板用于组装、创新，并销售为电动自行车电板组成罪人，企业或个东说念主针对此活动可能遭到行政处罚，市集监督经管部门有权充公其罪人所得，同期凭证罪人情节的严重进度，企业或个东说念主可能会被处以一定数额的罚金。另外，部分商家销售超标大功率电板违抗了《中华东说念主民共和国居品性量法》第十三条，该法条明确不容坐褥、销售不相宜保险东说念主体健康和东说念主身、财产安全的法式和要求的工业居品。电商平台销售此类超标电板也可能违抗《中华东说念主民共和国电子商务法》，要是平台未尽到审核义务或抵消耗者未尽到安全保险义务，形成消耗者毁伤的，照章需要承担相应的职守。
黄尹旭称，现时我国针对退役能源电板回收的法律律例体系尚不完善，穷乏明确的强制性章程，一些不法式的回收活动得以存在，应当尽快出台联系法式，并加速电板回收边界行业法式向行政律例等强制性章程的转换，明确各职守主体的法律职守和义务，加强对能源电板回收全流程的监管，确保回收活动的正当性和法式性。
在广东省新能源汽车产业协会通知长周发涛看来，能源电板回收产业链条长，牵缠多个职能部门的业务范围，各部门需要通力联结、概括治理以求解法；同期，落魄游企业均需进步对能源电板回收法式化的刚烈，"总之，需多方协力来解决问题"。
周发涛先容，2 月 21 日，国务院常务会议已审议通过《健全新能源汽车能源电板回收利用体系行动决议》。会议指出，要强化全链条经管，效力买通堵点卡点，构建法式、安全、高效的回收利用体系，愚弄数字化时间加强能源电板全生命周期流向监测，竣事坐褥、销售、拆解、利用全程可回想。要用法治化技能法式回收利用，制定完善联系行政律例，加强监督经管。要加速制定纠正能源电板绿色盘算推算、居品碳踪影核算等联系法式，以法式引颈带动回收利用。
文、图、视频丨记者 罗清峣 王隽杰 谭洁文免费视频